綠 色 環(huán) 境 管 理 體 系—ISO14000 一、.ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)簡介
SO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)后制訂的又一管理系列標(biāo)準(zhǔn)。以往的國際標(biāo)準(zhǔn)僅涉及產(chǎn)品規(guī)范、安全性和部件接口等技術(shù)性問題，但自從ISO9000族質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)廣泛推行以來，令人耳目一新的管理標(biāo)準(zhǔn)開始成為組織經(jīng)營戰(zhàn)略一體化管理的核心工具。當(dāng)管理體系的思想被引入環(huán)境管理領(lǐng)域，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）便意識到放棄傳統(tǒng)事后管理的作法，制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的時機(jī)已經(jīng)成熟。1993年1月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織建立了環(huán)境管理技術(shù)委員會（TC207），負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理領(lǐng)域中的系列標(biāo)準(zhǔn)，即ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織為ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了100個標(biāo)準(zhǔn)號。
根據(jù)ISO/TC207的分工，各分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，其標(biāo)準(zhǔn)號的分配如下：分技術(shù)委員會 任務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)號 SC1 環(huán)境管理體系EMS 14001～14009 SC2 環(huán)境審核EA 14010～14019 SC3 環(huán)境標(biāo)志EL 14020～14029 SC4 環(huán)境行為評價EPE 14030～14039 SC5 生命周期評估LCA 14040～14049 SC6 術(shù)語和定義T&D 14050～14059 WG1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo) 14060 (備用) 14060～14100 從上表可以看出,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是個龐大的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，它由6個子系統(tǒng)構(gòu)成，這些系統(tǒng)可以按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和功能來區(qū)分：
1按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)區(qū)分
基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：其中含SC6分技術(shù)委員會制定的環(huán)境管理方面的術(shù)語與定義。 基本標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：包含由SC1分技術(shù)委員會制定的ISO14000－ISO14009環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。這也是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的部分。它要求組織在其內(nèi)部建立并保持一個符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系，體系由環(huán)境方針、規(guī)劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個基本要素構(gòu)成，通過有計劃地評審和持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，保持組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提 高。實施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以幫助組織建立對自身環(huán)境行為的約束機(jī)制。同時，也是系列標(biāo)準(zhǔn)中其它標(biāo)準(zhǔn)得以有效實施，先進(jìn)環(huán)保思想與技術(shù)得以發(fā)揮最大作用的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)組織環(huán)境管理能力和水平不斷提高，最終實現(xiàn)組織與社會的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。 技術(shù)支持系統(tǒng)：包含有 .SC2分技術(shù)委員會制定的環(huán)境審核的標(biāo)準(zhǔn)：作為體系思想的體現(xiàn)，環(huán)境審核和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)(ISO14010－ISO14019)著重于"檢查"，為組織自身和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一套標(biāo)準(zhǔn)化的方法和程序，對組織的環(huán)境管理活動進(jìn)行監(jiān)測和審計，使得組織可以了解掌握自身環(huán)境管理現(xiàn)狀，為保障體系有效運轉(zhuǎn)，改進(jìn)環(huán)境管理活動提供客觀依據(jù)，更是組織向外界展示其環(huán)境管理活動對標(biāo)準(zhǔn)符合程度的證明。 .SC3分技術(shù)委員會制定的環(huán)境標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)：為了促進(jìn)組織建立環(huán)境管理體系的自覺性，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中包含了環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)(ISO14020－ISO14029)。通過環(huán)境標(biāo)志對組織的環(huán)境表現(xiàn)加以確認(rèn)，通過標(biāo)志圖形、說明標(biāo)簽等形式，向市場展示標(biāo)志產(chǎn)品與非標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)境表現(xiàn)的差別，向消費者推薦有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品，提高消費者的環(huán)境意識，形成強大的市場壓力和社會壓力，以達(dá)到影響組織環(huán)境決策的目的。 .SC4分技術(shù)委員會制定的環(huán)境行為評價標(biāo)準(zhǔn)：在環(huán)境管理體系建立和運行過程中，建立一套對組織的環(huán)境行為進(jìn)行評價的系統(tǒng)管理手段，通過連續(xù)的數(shù)據(jù)對組織環(huán)境行為和影響進(jìn)行評估是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的另一重要組成部分，即環(huán)境行為評價標(biāo)準(zhǔn)(ISO14030--ISO14039)。這一標(biāo)準(zhǔn)不是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，而是通過組織的"環(huán)境行為指數(shù)"表達(dá)對組織現(xiàn)場環(huán)境特性、某項具體排放指標(biāo)、某個等級的活動、某產(chǎn)品生命周期綜合環(huán)境影響的評價結(jié)果。這套標(biāo)準(zhǔn)不僅可以評價組織在某一時間、地點的環(huán)境行為，而且可以對環(huán)境行為的長期發(fā)展趨勢進(jìn)行評價，指導(dǎo)組織選擇更為環(huán)保的產(chǎn)品以及預(yù)防污染、節(jié)約資源和能源的管理方案。
.SC5分技術(shù)委員會制定的生命周期評定的標(biāo)準(zhǔn)：為了從根本上解決環(huán)境污染和資源能源浪費問題，ISO14000還要求實施從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、加工制造、流通、使用、報廢處理到再生利用的全過程的產(chǎn)品生命周期評定標(biāo)準(zhǔn)（ISO14040－ISO14049），以對這個過程中每一個環(huán)節(jié)的活動進(jìn)行資源、能源消耗和環(huán)境影響評價，這使得對組織環(huán)境行為的評價越出了組織的地理邊界，包括了組織產(chǎn)品在社會上流通的全過程，從而發(fā)展了環(huán)境評價的完整性。 2 按標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū)分，可將標(biāo)準(zhǔn)分為如下類型： 1)評價組織的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境審核的標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境行為評價的標(biāo)準(zhǔn)。 2)評價產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)； 生命周期評定的標(biāo)準(zhǔn)； 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) 二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)制定的最新動態(tài)
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀最新動態(tài)
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）1999年2月資料更新 ISO編號 標(biāo)準(zhǔn)名稱 制定現(xiàn)狀 備注 14001 環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南 ISO14001:1996 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14004 環(huán)境管理體系-原理、系統(tǒng)和支撐技術(shù)通用指南 ISO14004:1996 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14010 環(huán)境審核指南-通用原則 ISO14010:1996 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14011 環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核 ISO14011:1996 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14012 環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格要求 ISO14012:1996 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14013 環(huán)境審核導(dǎo)則-環(huán)境管理體系審核項目的管理 1996年里約會議取消 14014 初始環(huán)境審查導(dǎo)則 1996年里約會議取消 14015 環(huán)境現(xiàn)場評價導(dǎo)則 WD 可望2-4年完成 14020 環(huán)境標(biāo)志與聲明－基本原理 ISO14020:1998 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14021.2 環(huán)境標(biāo)志-自我聲明環(huán)境要求-指南、術(shù)語和定義以及術(shù)語定義的使用 DIS 即將頒布 14024 環(huán)境標(biāo)志-I型環(huán)境標(biāo)志－指導(dǎo)原則與程序 ISO14024:1999 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14025 環(huán)境標(biāo)志－III型標(biāo)志－指導(dǎo)原則與程序 WD 技術(shù)報告 14031 環(huán)境行為評價導(dǎo)則 DIS 巡回投票中，可望于1999年上半年正式頒布 14040 生命周期評估-原理和實踐 ISO14040:1997 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14041 生命周期評估-存量分析 ISO14041:1998 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14042 生命周期評估-影響評估 CD 巡回投票中， 14043 生命周期評估-評價和改進(jìn) DIS 循環(huán)投票中 14048 生命周期評估-生命周期數(shù)據(jù)文件格式 未來的III型技術(shù)報告 14049 生命周期評估－ISO14041使用范例 未來的III型技術(shù)報告 14050 環(huán)境管理-術(shù)語和定義 ISO14050:1998 ISO中央秘書處已頒布為國際標(biāo)準(zhǔn) 14061 林業(yè)組織應(yīng)用ISO14001和ISO14004標(biāo)準(zhǔn)指南 WD 未來的III型技術(shù)報告 Guide64 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境因素導(dǎo)則 正式國際導(dǎo)則
備注：CD:委員會草案 DIS:國際標(biāo)準(zhǔn)草案 NP:新項目建議 WD:工作草案 FDIS:最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案 三、ISO14000在中國的實施
目前，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在全世界已經(jīng)獲得了普遍的承認(rèn)和成功。國外的著名的跨過集團(tuán)，如日本松下電器集團(tuán)、瑞士ABB集團(tuán)、日本三洋、美國郎訊、美國3M公司、荷蘭飛利普等都紛紛引起重視，把實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)作為改善環(huán)境、提高自我形象、增強競爭力的契機(jī)。同時，這些公司對自己在發(fā)展中國家的合資或獨資公司以及其配套廠家也提出了實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)正逐步成為企業(yè)增強環(huán)境保護(hù)責(zé)任、提高自身形象、尋求新的利潤增長點、產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的手段。截至今年六月份已有10439家企業(yè)獲得了ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證。
我國作為ISO/TC207的成員國之一，密切關(guān)注著并積極參與TC207的工作。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)還處于草案階段，為了加強我國環(huán)境管理，加快我國環(huán)境管理體系與國際接軌，有效實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，國家環(huán)保局于1996年1月批準(zhǔn)成立了國家環(huán)保局環(huán)境管理體系審核中心，專門負(fù)責(zé)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的在我國的實施、培訓(xùn)工作以及同國際有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流1997年4月1日，我國正式將ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中頒布的5個標(biāo)準(zhǔn)—ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012—正式轉(zhuǎn)化為國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)號為GB/T24000-ISO14000。1997年5月，國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)國家環(huán)保局會同有關(guān)部委成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)委員會屬部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn))在我國的實施工作。1997年8月28日，指導(dǎo)委員會下設(shè)的兩個分委員會—中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會和認(rèn)證人員國家注冊委員會正式成立。這兩個委員會由國家環(huán)保局牽頭，國家技術(shù)監(jiān)督局、國家商檢局等有關(guān)部門參加。這預(yù)示著我國的環(huán)境管理體系認(rèn)證工作正式開展。
ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)引起了我國眾多企業(yè)的重視，根據(jù)最新統(tǒng)計，截止1999年3月31日，廈門ABB開關(guān)有限公司、上海高橋巴斯夫分散體有限公司、青島海爾電冰箱股份有限公司等106家企業(yè)獲得SO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證
